一線故事：戶戶研判工作會 力保家家不掉隊（決戰(zhàn)脫貧攻堅）

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廣西樂業(yè)在精準扶貧上進行了許多探索：召開戶戶研判工作會，對所有貧困戶的脫貧情況逐個研判分析，給出對應的幫扶舉措;動員干部下鄉(xiāng)入戶，在實地走訪中摸清情況，解決實際難題;成立大數(shù)據(jù)中心，通過數(shù)據(jù)比對及時發(fā)現(xiàn)群眾困難……決勝脫貧攻堅，不落下一人一戶。

搬出石旮旯，醫(yī)療教育讓人心安;端著“綠飯碗”，生態(tài)護林也能掙錢;種上砂糖橘，日子過得比蜜還甜……走進位于大山深處的廣西百色市樂業(yè)縣，近年來變化不可謂不大：貧困發(fā)生率從2015年底的27.73%降到2019年底的1.81%，全縣48個貧困村、58641名貧困人口成功脫貧。“但我們?nèi)杂形疵撠毚?5個，未脫貧戶715戶2538人。決勝脫貧攻堅，要不落一戶一人。”樂業(yè)縣縣委書記方志高說。

為了戶戶安居、人人樂業(yè)，樂業(yè)縣對所有建檔立卡貧困戶，對照“兩不愁三保障”和飲水安全、收入達標等脫貧標準，逐戶逐項研判，逐戶研究解決短板問題、逐戶緊盯跟蹤落實，做到硬仗硬打、硬賬硬結(jié)。

研判未脫貧戶情況

因村因戶對癥施策

“店坪村未脫貧戶張選，收入從哪兒來?”方志高問。

“他在縣城周邊務工3個月，收入6700元。”店坪村后援單位樂業(yè)縣文化體育廣電和旅游局局長周學進說。

“打零工穩(wěn)定嗎?還有什么后續(xù)幫扶措施?”樂業(yè)縣縣長李榮能追問。

“沒問題，他有兄弟幫襯一起務工。接下來，還給他安排了公益性崗位和低保，我們測算他家4口人今年收入能超過3萬元。”新化鎮(zhèn)黨委書記黃保錦對答如流。

“好!幫扶要跟上，一定得盯緊。”方志高叮囑。

這是廣西壯族自治區(qū)百色市樂業(yè)縣脫貧攻堅戶戶研判工作會的一個場景。自年初以來，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已召開過這樣的研判工作會。

為了解每一個未脫貧戶的情況，戶戶研判工作匯報會將縣里十來個部門的主要負責人聚在一起，對所有貧困戶情況逐個研判分析。研判發(fā)現(xiàn)，719戶未脫貧戶，有600多戶都是收入達不到脫貧標準，其余都是整戶無勞動力，需政策兜底。

提問，作答。再問，再答。收入不達標，怎樣扶上馬?扶上馬以后，如何送一程?類似這樣的問題，一一提出。家庭狀況、收入情況、幫扶舉措，一一回答。在樂業(yè)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導分區(qū)劃片，集中開會，對未脫貧村、未脫貧戶進行戶戶分析研判，因村因戶精準施策。

研判時發(fā)現(xiàn)，新化鎮(zhèn)諧里村隴愛屯未脫貧戶王豐毫，收入一直上不來。“咱有田有地，就是不知該種啥。”王豐毫說。

戶戶研判就是問診把脈，心中有數(shù)才能夠?qū)ΠY下藥。幫扶王豐毫，關(guān)鍵是激發(fā)其內(nèi)生動力。研判決定，聯(lián)系技術(shù)專家去指導，手把手教他種植三葉青苗。現(xiàn)在，選苗、剪枝、施肥，王豐毫都學會了，得空就去周邊種植大戶的田里管護三葉青，每月能賺1500元。有了技術(shù)，他還自己種上10畝三葉青，光景日漸好起來。

“1月份，我們針對所有未脫貧戶進行了逐戶研判分析，把338戶1023名貧困人口納入需要社會綜合保障兜底范圍。到5月初，我們已完成所有建檔立卡貧困戶就當前就業(yè)、收入情況的戶戶排查和研判。”樂業(yè)縣扶貧辦主任鄭玲嶺說。

幫扶干部走村入戶

為民解憂助民增收

下鄉(xiāng)去，不落下一人一戶才不會成為空談。不久前，樂業(yè)新成立脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)工作組，縣“四家班子”主要領(lǐng)導分別定點聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣處級領(lǐng)導掛點聯(lián)系15個未脫貧村。同時，不斷強化組織力量，累計選派261名駐村干部，動員4236名幫扶干部走村入戶，加大對貧困戶的關(guān)心關(guān)愛力度。

干部的鞋底板粘多少泥土，就能解決鄉(xiāng)親們多少煩心事。“目前，樂業(yè)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、駐村第一書記已全覆蓋實地走訪了所有未脫貧戶。”李榮能說。

邏西鄉(xiāng)打路村瑤族老鄉(xiāng)韋鳳文，最近臉上天天掛著笑容。“自打當上村里的防疫員，韋老哥每月都有進賬。再加上兒子又去廣東佛山打工，每月還往家寄錢。他啊，天天笑呵呵的。”定點幫扶他家的樂業(yè)公路養(yǎng)護中心干部韋愛寧說。

考慮到防疫員屬于臨時性公益崗位，駐村第一書記汪志鴻這兩天正忙著幫韋鳳文申請村里的保潔員崗位。“腰包能鼓起來，日子才會更紅火。”汪志鴻說。

方志高走訪韋鳳文家，看到他家有人外出務工，有人當上了防疫員，欣慰的同時，又不忘叮囑村干部們：“大伙兒要再接再厲，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線，早日幫鄉(xiāng)親們摘掉貧困帽。”

干部既要狠下繡花功夫，還得做足精準文章。今年，樂業(yè)專門成立了勞務專責小組，為外出務工的群眾提供便利，先后共收集企業(yè)用工崗位信息4000多個。此外，還投入255.1萬元，專門安排15批次161輛大巴“點對點”免費輸送農(nóng)民工前往廣東。細細一算，僅2月21日到3月31日，就幫助3867名農(nóng)民工返崗復工，其中貧困勞動力1665人。

外出能返崗，就近有活干。樂業(yè)縣人社局局長潘蘭英說：“全縣共開發(fā)固定性扶貧公益性崗位379個，疫情期間臨時崗位359個，非固定性(定崗不定人)2508個，9個易地搬遷點固定崗位230個。”

田野里也生長著新希望。依托粵桂扶貧協(xié)作資金和企業(yè)幫扶資金，樂業(yè)縣在邏西鄉(xiāng)等地分類建設脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，種有2萬畝獼猴桃、1.2萬畝芒果、1.6萬畝油茶。“產(chǎn)業(yè)園能覆蓋全縣14133戶61205名建檔立卡貧困人口，每人要么有半畝獼猴桃股份收益，要么有1畝油茶或芒果股份收益，平均年收入能達3000至4000元。”樂業(yè)縣農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理補祥國介紹。

扶貧數(shù)據(jù)實時比對

群眾難題及時解決

大廳里，每個信息員守著一個小方格，每個方格的電腦上，存儲著一個村所有農(nóng)戶的信息。這個地方，就是今年剛成立的樂業(yè)縣脫貧攻堅大數(shù)據(jù)中心。它是縣里斥資300萬專門打造的數(shù)據(jù)大管家，通過發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級信息員的作用，將扶貧部門和各行業(yè)部門的數(shù)據(jù)進行比對核實，可有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享，為精準施策提供參考。

要瞄準突出問題精準施策，做好剩余貧困人口脫貧工作。保持扶貧數(shù)據(jù)的精準性和實時性，是實施精準施策的要求。以往，不同部門之間的扶貧數(shù)據(jù)偶爾存在差異，數(shù)據(jù)對不上的情況時有發(fā)生。樂業(yè)縣大數(shù)據(jù)中心每周開展兩次以上業(yè)務培訓，既能整合數(shù)據(jù)，破除區(qū)域、部門之間的“信息孤島”問題，又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

今年3月，中心信息員李新旺導出扶貧信息時，發(fā)現(xiàn)同樂鎮(zhèn)平寨村未脫貧戶黃勝功收入數(shù)據(jù)有異常。去年他家的務工收入有40600元，可今年前3個月登記的務工收入僅為1986元。怎么回事?

李新旺立即反饋給平寨村的信息員岑有面。原來，黃勝功患腎衰竭，已經(jīng)無法務工，家中僅靠妻子庾桂霖的務工收入維持生計。若不采取干預措施，他家到年底難以脫貧。大數(shù)據(jù)中心立即將情況向上級反饋。4月，縣民政局按政策把黃勝功家納入A類低保救助范圍，每人每月可領(lǐng)380元低保救助金。

大數(shù)據(jù)扶貧還有助于為縣里的全局決策提供依據(jù)。2月底，中心發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)項目類別“外出務工”一欄全縣今年只統(tǒng)計了4000多人，同比下降60%。將相關(guān)數(shù)據(jù)上報縣委后，樂業(yè)立即做出反應，通過入戶摸底調(diào)查、安排務工專車等方式解決貧困戶務工難題。

“大數(shù)據(jù)中心共有縣、鄉(xiāng)、村三級信息員188人，覆蓋全部88個村和社區(qū)。截至目前，中心共核準更新動態(tài)數(shù)據(jù)38445條，修改錯誤數(shù)據(jù)3134條，發(fā)現(xiàn)并督促解決扶貧對象住房、飲水、醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)等方面問題共400余個。”鄭玲嶺說。

《 人民日報 》( 2020年07月03日 08 版)

原標題：戶戶研判工作會力保家家不掉隊(決戰(zhàn)脫貧攻堅·一線故事)

原文鏈接：http://society.people.com.cn/n1/2020/0703/c1008-31769284.html

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