公仆的待遇豈能自己說了算

　　南京市委決定，將制定《建立健全黨政機關領導干部工作生活待遇的制度規(guī)定》，對干部的生活待遇作出明晰規(guī)定。(揚子晚報網11月14日)

　　上述舉措顯然是一件好事，有了規(guī)定才會對干部有所約束；老百姓知道了規(guī)定，就可以據此對干部進行監(jiān)督。然而，要把這個規(guī)定制定好，也非易事。先舉幾個反例：

　　幾年前，某地搞公車改革，區(qū)委書記與區(qū)長每年車補約8萬元，遠超過當地職工平均工資的兩倍。這項政策實施了一段時間后，因遭到強烈非議而被停止執(zhí)行。

　　還有一些地方規(guī)定，公務員在看病時除了享受職工的醫(yī)療保險外，還可以額外享受公務員補貼。不少老百姓覺得非常奇怪，為什么公務員要有醫(yī)療補助？是公務員比普通職工更容易生病，還是公務員的收入比普通職工低？

　　另有某地規(guī)定，公務員可在機關食堂吃免費午餐，而且四大班子的主要領導干部的午餐費標準，幾倍于其他人員。有群眾就是想不通，為什么公務員可以吃免費午餐(其他事業(yè)單位的工作人員如教師，為什么又沒有免費午餐)？又為什么主要領導干部的午餐費標準要高于普通干部的幾倍？這不是明顯地搞特殊化嗎？

　　還樣的例子還可以舉出一籮筐。

　　為什么會出現這些不合理、不公平甚至有些離譜的規(guī)定呢？主要原因恐怕在于，這些規(guī)定是由政府機關關門制定的，沒有充分聽取民意。不聽取民意，就難免過多地考慮自身利益(不要將制定規(guī)定的干部都想成不考慮自身利益的君子)。

　　假如有民眾參與，民眾為了自身利益，就可能提出反對意見，這些規(guī)定的出臺就會經過復雜而充分的博弈，合理性就會更強了。因此，我呼吁南京有關方面在制定《建立健全黨政機關領導干部工作生活待遇的制度規(guī)定》時多聽聽老百姓的聲音。干部是人民的公仆，人民是干部的主人，哪有公仆的待遇完全由公仆自己說了算的呢？

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