2010年上半年北京市公務(wù)員考試申論真題答案

　　第一題：根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。(20分) 要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

　　解析：該題為一道概括題，正如華圖老師所講的既要找到原因，又要分清層次。

　　造成各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因包括：

　　首先，思想觀念方面：政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀錯(cuò)誤，缺乏相關(guān)的法律意識(shí)；企業(yè)、民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境污染的危害性。

　　其次，管理體制方面：我國(guó)政府對(duì)污染企業(yè)整治力度不強(qiáng)；對(duì)環(huán)境污染的行政處罰力度及標(biāo)準(zhǔn)太低，并且手段單一。

　　第三，法律規(guī)范方面：我國(guó)環(huán)境污染的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)太低；缺乏污染物對(duì)人群健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術(shù)規(guī)范；我國(guó)缺乏相關(guān)法律法規(guī)來(lái)判定公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二題：  XX市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。（20分）

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，宇數(shù)不超過(guò)300字。

　　解析：華圖老師認(rèn)為這道對(duì)策題重點(diǎn)在于了解提要的結(jié)構(gòu)。要求考生在正確把握《全民健身?xiàng)l例》精神的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步落實(shí)全民健身工作。

　　一、全民健身的實(shí)質(zhì)及意義

　　“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人們體質(zhì)”是全民健身的實(shí)質(zhì)，推進(jìn)全民健身知識(shí)的宣傳和開(kāi)展全民健身活動(dòng)有利于增強(qiáng)人民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

　　二、《全民健身?xiàng)l例》頒布的目的

　　2009年10月1日頒布的《全民健身?xiàng)l例》，從法律層面保障了全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益，表明了國(guó)家對(duì)全民健身工作的重視，并明確了各級(jí)政府在開(kāi)展相關(guān)工作中的作用和職責(zé)。

　　三、結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的措施

　　為使《全民健身?xiàng)l例》的作用真正落到實(shí)處，從本市實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)采取以下措施：

　　第一，各部門(mén)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和職能，開(kāi)展多種形式的全民健身知識(shí)的宣傳，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)。第二，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本市財(cái)政預(yù)算，增加對(duì)全民健身工作財(cái)政投入。并且加強(qiáng)對(duì)彩票公益基金的合理管理和分配以支持本市健身設(shè)施的配置。第三，對(duì)全市公共體育設(shè)施進(jìn)行全面普查，進(jìn)一步開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)館。第四，加強(qiáng)對(duì)體育健身場(chǎng)所從業(yè)人員的管理和考核，并進(jìn)一步培養(yǎng)新的相關(guān)從業(yè)人員。第五，工商行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)體育健身場(chǎng)所的等級(jí)，并且建立長(zhǎng)效監(jiān)管和檢查機(jī)制。