從歷年考試要求看江蘇省公務(wù)員考試申論命題變化趨勢(shì)

    (一)涉及問(wèn)題趨于“雜”、“中”

    命題內(nèi)容由最初的單一內(nèi)容向復(fù)雜的綜合內(nèi)容轉(zhuǎn)變。例如：2000～2004年的國(guó)家申論內(nèi)容相對(duì)單一，都是就一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，通過(guò)材料本身就能較快把握材料的主題和本質(zhì)，但是從2005年開(kāi)始，申論給定材料所反映的問(wèn)題就逐漸復(fù)雜化，2005年申論給定材料是“三農(nóng)”問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題本身就十分復(fù)雜，材料中所包括的內(nèi)容很多，任何一個(gè)方面都是大問(wèn)題，駕馭難度增加；2006年申論給定材料不僅在字?jǐn)?shù)上是前幾年的兩到三倍，而且內(nèi)容龐雜，涉及了政府的執(zhí)政能力、國(guó)家解決衛(wèi)生防疫事件的預(yù)案、提高民眾危機(jī)意識(shí)、提高政府工作人員素質(zhì)等等；2007年是與土地有關(guān)的一系列問(wèn)題；2008年討論的是經(jīng)濟(jì)效益與資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系。

    申論的話(huà)題多是中觀(guān)層面的問(wèn)題。太微觀(guān)的問(wèn)題，過(guò)于專(zhuān)業(yè)，容易難倒一大片英雄好漢；太宏觀(guān)的問(wèn)題，不好下手，容易泛泛而談，說(shuō)不具體。

    申論的話(huà)題一般較為中性，沒(méi)有太多爭(zhēng)議，不涉及敏感問(wèn)題。作為很?chē)?yán)格的公務(wù)員錄用考試，申論試題背景資料所反映的問(wèn)題大部分已有定論，且表述比較準(zhǔn)確。對(duì)于過(guò)于敏感的問(wèn)題，一般不會(huì)涉及。

    申論的話(huà)題多是社會(huì)上當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題，但不一定是最熱的問(wèn)題。申論的性質(zhì)類(lèi)似于古代的策論，以社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為依托，綜合考查考生的邏輯思辨能力和知識(shí)積累水平。因此，申論的背景材料一定會(huì)取材于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，和社會(huì)熱點(diǎn)密切相關(guān)。但為什么說(shuō)不一定是最熱的問(wèn)題呢?因?yàn)�，申論考試的題目也必須要體現(xiàn)一個(gè)“不可預(yù)測(cè)性”。首先，從考試的區(qū)分度來(lái)講，最熱的問(wèn)題考生通過(guò)種種途徑都能感受到，而且很可能所有的考生都能對(duì)該問(wèn)題侃侃而談，大家考得都不錯(cuò)，考生間的分?jǐn)?shù)也就難以拉開(kāi)，就背離了通過(guò)公務(wù)員考試選拔人才的目的；其次，社會(huì)上最熱的問(wèn)題一般都是爭(zhēng)議較大而沒(méi)有形成定論的問(wèn)題，公務(wù)員考試是規(guī)范的考試，一般不會(huì)涉及這種類(lèi)型。

    (二)試題形式趨于靈活多樣

    2000～2004年的國(guó)家申論考試雖在命題形式上有一定差別，但都沒(méi)有從根本上改變傳統(tǒng)的“三段論”式的模式；2005、2006年采用了“對(duì)策有效性分析”題型；2007年則是針對(duì)特定材料設(shè)問(wèn)，并且提問(wèn)中出現(xiàn)了名詞解釋的題型；2008年則是針對(duì)某種意見(jiàn)寫(xiě)出答復(fù)內(nèi)容或指出答復(fù)中存在的問(wèn)題。

    (三)對(duì)總結(jié)概括能力要求更高

    下面以2007年和2006年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論試題為例：

    2007年的試題第一題要求：

    請(qǐng)根據(jù)給定資料的內(nèi)容，以秘書(shū)的名義整理一份供與會(huì)者討論參考的會(huì)議材料。

    要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚；篇幅不少于400字。(25分)