2016年省公務(wù)員申論熱點：感悟民生新規(guī)改變生活

　　材料一：養(yǎng)老金并軌

　　國務(wù)院1月印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革;同時，統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　材料二：重典治霾

　　新的《環(huán)境保護(hù)法》于今年1月1日起正式施行。新《環(huán)境保護(hù)法》被稱作“史上最嚴(yán)”的新法之一。其創(chuàng)新設(shè)計了“按日計罰”，并賦予環(huán)保執(zhí)法人員查封、扣押的權(quán)力，環(huán)保部門可對超標(biāo)或超總量的行為直接限產(chǎn)或停產(chǎn)。除強化環(huán)保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關(guān)監(jiān)管部門可以對主管人員和直接責(zé)任人員處以治安拘留。因政府部門存在的多種違法行為而造成環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重后果，相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

　　預(yù)測考點：針對2016年開始實施的民生新規(guī)改變生活，你怎么看待這個問題?

　　針對于關(guān)于養(yǎng)老金并軌方案，標(biāo)志著存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬“體制內(nèi)”機關(guān) 事業(yè)單位人員 將和“體制外”企業(yè)職工 一樣 繳納養(yǎng)老金。結(jié)束“雙軌制”有助于彌補 養(yǎng)老金缺口、縮小制度內(nèi)外 差距，有利于 人才的 優(yōu)化配置，促進(jìn)了各群體間的權(quán)利公平，增進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。

　　針對于關(guān)于治霾問題關(guān)乎公眾的生命健康權(quán)，關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展的長久大計，治霾須用重典，同時及時出臺法規(guī)或司法解釋，以制度保障公眾權(quán)益，切實消除人民群眾的“心肺之患”。

　　針對于關(guān)于暫住證問題，改革開放后，大規(guī)模“由鄉(xiāng)入城”的人口流動給城市治安帶來巨大壓力，為便于管理而出現(xiàn)了暫住證。但城市發(fā)展的紅利暫住居民無法享受，暫住證30年來備受爭議。取消暫住證，從“暫住”到“居住”，不只是名字上的變化，更多的是對流動人群權(quán)益的保障。

　　針對于身份證異地辦理問題，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流動人口數(shù)量不斷增多，長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾回戶籍地?fù)Q領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，不僅耗費大量時間和精力，也給工作生活帶來諸多不便。此外，居民身份證掛失缺乏渠道，丟失、被盜的居民身份證容易被他人冒用。隨著居民身份證異地受理等制度的建立與推行，不遠(yuǎn)的將來，流動人口換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證再也不用回戶籍地。