時事評論： 虐童后停職了事 師德問題緣何此

近日遼寧鐵嶺、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地連續(xù)發(fā)生校園內(nèi)教師傷害兒童事件。記者了解到，兩位涉事教師均已被停職。不過，鐵嶺教育部門就此事件尚無任何說法。從2012年10月發(fā)生溫嶺“虐童”事件至今，教育部就師德問題連連發(fā)文，社會討論也始終未停。然而，相關(guān)事件仍是頻發(fā)。

鐵嶺教師停職后無下文

日前有網(wǎng)民上傳了“鄂爾多斯伊旗二幼老師瘋踢孩子”的視頻，視頻中一名教師連續(xù)腳踢排隊的幾名兒童。據(jù)記者調(diào)查，事件發(fā)生在伊金霍洛旗第二幼兒園，該老師名叫趙再榮，1992年起在該園參加工作至今，現(xiàn)擔(dān)任大班保育員。12月1日上午10時40分左右，該幼兒園升國旗活動結(jié)束后，孩子們進行戶外活動。因天氣寒冷，趙再榮讓孩子們跟著音樂跳跳舞，但其中幾個孩子站著不跳。多次強調(diào)無果后，趙再榮用腳踢了這幾個孩子。

事發(fā)當(dāng)日，當(dāng)?shù)亟逃�局成立專門調(diào)查組，于次日赴現(xiàn)場調(diào)查，后將調(diào)查結(jié)果告知記者。據(jù)調(diào)查結(jié)果，上述情況基本屬實，涉事教師趙再榮被停職停薪，第二幼兒園園長劉麗霞做書面檢查，并在教育系統(tǒng)內(nèi)通報批評。教育局要求第二幼兒園組織召開幼兒家長會議向家長道歉，同時要求全系統(tǒng)深入開展自查活動，從此次事件中吸取教訓(xùn)，反思師德師風(fēng)中存在的問題。

無獨有偶，遼寧鐵嶺市日前也發(fā)生類似事件。調(diào)兵山市第一小學(xué)7歲女童麗麗(化名)因上課交頭接耳，被班主任拽頭撞墻，導(dǎo)致輕型閉合性顱腦損傷。據(jù)媒體報道，毆打女童的教師楊某已被停職，當(dāng)?shù)亟逃�局和該小學(xué)的部分領(lǐng)導(dǎo)前往沈陽市盛京醫(yī)院看望了女童，承諾會嚴(yán)懲打孩子的老師，并與其父母就賠償問題進行了協(xié)商。

可是，除了停職和賠償外，當(dāng)?shù)亟逃�主管部門再無任何說法。鐵嶺市和調(diào)兵山市教育局至今未公布事件調(diào)查結(jié)果。記者撥打了鐵嶺市教育局電話，始終無人接聽。鐵嶺市教育局官網(wǎng)也未公布相關(guān)結(jié)果，其首頁還掛著一篇名為《師德是知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)》的宣傳文章。

教育部發(fā)文卻被“高舉輕放”

從溫嶺“虐童”事件后，教育部就師德問題連發(fā)數(shù)文：2013年9月，教育部發(fā)布《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》；2014年1月，教育部印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的通知；2014年7月，教育部發(fā)布嚴(yán)禁教師收禮等六條禁令。這些文件和禁令，既涉及單獨事件的處理辦法，也提到長效機制的建立。

然而記者發(fā)現(xiàn)，不少地方教育部門在實際處理中，將上述規(guī)定視作“橡皮榔頭”，“高高舉起，輕輕放下”的現(xiàn)象不在少數(shù)。

根據(jù)上述文件，對師德問題事件處罰可分為：警告記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)，開除或者解除聘用合同，對涉及刑事犯罪的應(yīng)依法交由公安機關(guān)等，其中并未包括“停職”這一處罰。

教育專家、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認為，停職只是學(xué)校和教育部門在調(diào)查事件中做的臨時決定，不能歸結(jié)為行政處罰。“往往調(diào)查結(jié)束后根據(jù)情況，教師還能復(fù)職。如果停職后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有進一步的處理尚屬正常；如果沒有，不排除避風(fēng)頭之嫌。”

近期發(fā)生的此類師德問題事件中，涉事教師按照上述規(guī)定受到嚴(yán)格處罰的，少之又少。今年9月，山東聊城一幼兒園老師抽打不午休的男童，被行政拘留15日，聊城莘縣教育局調(diào)查后對涉事教師做出停職處理，并要求幼兒園全面整改；10月，西安曲江春藤幼兒園兩名教師將孩子關(guān)入小黑屋并暴力虐打，兩人被拘10日后，一人被開除，另一人調(diào)離教師崗位。

梳理不難發(fā)現(xiàn)，一些地方教育部門在處理此類事件時，鮮有依照教育部規(guī)定撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或撤銷教師資格的。根據(jù)《中華人民共和國教師資格條例》第十九條，品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的將被撤銷教師資格，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格。

需先解決“師資缺乏”問題

記者發(fā)現(xiàn)，幼兒教師無證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。東部某地一位學(xué)前教師告訴記者，她好些同學(xué)都沒有證，現(xiàn)在都在幼兒園里教書。“幼兒園老師需求量大，能招到相關(guān)專業(yè)的人就不錯了，一般私立的都不會看證。”

上海市閘北區(qū)天目西路幼兒園園長陸繼紅分析，上述處罰之所以偏輕，其中一個原因是小學(xué)及學(xué)前教育師資短缺。“前幾年因入園難，全國各地不斷建園，但師資一直是個難題。”

某省教育廳曾對17個地市近200所幼兒園調(diào)查，結(jié)果顯示，超過一半的幼兒教師沒有取得教育部認可的教師資格證書，甚至有個別地市取得證書的教師為零。

在近期發(fā)生的校園事件中，不少涉事教師就屬此類無證上崗者。今年11月，陜西咸陽彩虹幼兒園兩名教師被曝以“孩子不聽話、調(diào)皮搗蛋”為由，用醫(yī)用針頭針扎數(shù)名兒童。經(jīng)查，涉事教師并無相關(guān)教師資質(zhì)，只得交由公安機關(guān)，處以拘留和罰款，幼兒園和教育部門相關(guān)責(zé)任人被撤職。今年6月，北京順義一國學(xué)班女童受虐事件中，不僅老師，整個機構(gòu)都屬于無資質(zhì)的“黑培訓(xùn)班”。

華東師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授閻光才認為，要破解“師資缺”，首先要考慮當(dāng)下教師現(xiàn)實生存狀態(tài)、待遇；其次，一些地方只考慮建園建校，沒有綜合考慮人員管理、學(xué)位統(tǒng)籌、非師范畢業(yè)生從事教師工作者的培訓(xùn)，以及教師人才引入機制等配套問題，這必須加以問責(zé)。

上海市特級校長張人利認為，同時應(yīng)該做到兩個嚴(yán)格：即對于性侵等嚴(yán)重刑事犯罪事件嚴(yán)格交由司法處理，不能行政處罰了事；對于一般違反師德行為，必須嚴(yán)格依法依規(guī)進行處罰。

據(jù)了解，目前寧夏、海南、安徽等地都逐步實施教師師德“一票否決”制，凡是違反者，將根據(jù)情節(jié)在教師資格準(zhǔn)入和定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等方面，實行“一票否決”。 (記者 潘旭 吳振東 董璐)

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