領(lǐng)導(dǎo)人講話：云南人大通過(guò)“兩次交辦”打通專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督最后一公里

聽(tīng)說(shuō)云南省人大常委會(huì)組織專(zhuān)題調(diào)研，云南某企業(yè)副總經(jīng)理王帥趕緊報(bào)了名。“我們固定資產(chǎn)較少，缺抵押物、貸款難，最愁的就是資金。人大常委會(huì)主動(dòng)聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)建議，我正好可以反映民營(yíng)企業(yè)遇到的困難。”王帥的發(fā)言引起了昆明市金融辦負(fù)責(zé)人的重視，會(huì)后沒(méi)幾天，昆明市金融辦就邀請(qǐng)了王帥這類(lèi)有貸款需求的民營(yíng)企業(yè)代表和銀行面談，多家銀行在了解企業(yè)困難后，提高了貸款額度。

“中小企業(yè)扶持政策覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大”“工業(yè)企業(yè)存在復(fù)工但不達(dá)產(chǎn)現(xiàn)象”……云南省人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組在昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)的企業(yè)座談會(huì)上，工作人員運(yùn)筆疾書(shū)，生怕漏記了哪家企業(yè)反映的困難。前不久，為了找到受疫情影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的難點(diǎn)，督促切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，云南省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”工作情況專(zhuān)題調(diào)研。

一次專(zhuān)題調(diào)研、三級(jí)人大共同參與、形成153個(gè)不同層級(jí)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、梳理匯總400多條問(wèn)題建議清單。

云南省人大常委會(huì)將目標(biāo)鎖定為查找疫情防控條件下影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的最大問(wèn)題，組織7個(gè)小組實(shí)地走訪了16個(gè)州市86家企業(yè)。專(zhuān)題調(diào)研中，各調(diào)研組“背對(duì)背”召開(kāi)了32場(chǎng)座談會(huì)，既“開(kāi)門(mén)”廣泛聽(tīng)取各地在落實(shí)“六保”政策措施中存在的問(wèn)題，又“關(guān)門(mén)”回避當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)，直接了解行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研實(shí)效性。

當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)，企業(yè)少了顧慮，聊的都是困難和問(wèn)題。在曲靖市麒麟?yún)^(qū)，座談會(huì)上有企業(yè)提出國(guó)有資產(chǎn)房租減免政策遲遲未落實(shí)，會(huì)后沒(méi)多久，當(dāng)?shù)鼐蛯①Y金兌付到位。

了解了企業(yè)的實(shí)情，省人大常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組征集的問(wèn)題也更有針對(duì)性，其中既有長(zhǎng)期存在的“老大難”問(wèn)題，也有受疫情影響產(chǎn)生的新問(wèn)題：中小微企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出，一些政策覆蓋面不夠廣，存在受益不均和一些中小微企業(yè)獲得感不強(qiáng)的情況……

“關(guān)鍵還是解決問(wèn)題。”云南省人大常委會(huì)采取了“兩次交辦”的方式：先由省人大常委會(huì)辦公廳向省級(jí)部門(mén)交辦，解決宏觀政策方面堵點(diǎn);再對(duì)常委會(huì)組成人員審議意見(jiàn)進(jìn)行交辦，同時(shí)還把具體問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)由各州市縣人大向同級(jí)政府部門(mén)交辦，促進(jìn)各級(jí)政府有針對(duì)性地解決問(wèn)題。云南省人大代表、曲靖市人大常委會(huì)主任朱興友表示：“省市縣三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督，既加快了具體問(wèn)題辦理解決進(jìn)度，也有助于上級(jí)政府部門(mén)出臺(tái)政策解決共性問(wèn)題。”

“兩次交辦”整改打通了專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督的最后一公里，及時(shí)回應(yīng)了基層對(duì)反映問(wèn)題得到解決的期盼。普洱市實(shí)施貸款企業(yè)名單制管理，推送3家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)保障企業(yè)名單，獲得信貸支持2726萬(wàn)元;紅河哈尼族彝族自治州精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為30家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)申報(bào)財(cái)政貼息資金1434萬(wàn)元，為227戶(hù)企業(yè)免除5個(gè)月租金6000萬(wàn)元，為96戶(hù)企業(yè)辦理出口退稅1.46億元……

云南省人大常委會(huì)辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“通過(guò)兩次交辦縮短問(wèn)題解決周期，各州市認(rèn)真落實(shí)助企紓困政策措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)了難關(guān)，促進(jìn)了專(zhuān)題調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決。”

原文標(biāo)題：云南人大通過(guò)“兩次交辦”打通專(zhuān)題調(diào)研監(jiān)督最后一公里

原文鏈接：http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-01/28/nbs.D110000renmrb_18.htm

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