來源: 云南分院2021-07-09 14:12
申論熱點材料閱讀
背景概況
網(wǎng)絡(luò)消費現(xiàn)在已成為大眾喜聞樂見的一種消費方式，尤其在疫情沖擊下，網(wǎng)絡(luò)消費更是廣受追捧，而今又臨近“618”，國人的網(wǎng)絡(luò)狂歡又要再次拉起號角。
然而，在帶動全民消費熱潮的過程中和網(wǎng)絡(luò)消費帶來的問題不容忽視，尤其在西南部的偏遠(yuǎn)山區(qū)，隨著智能機的普及和流量資費逐漸下降，山區(qū)百姓也可以通過手機知曉天下事，而網(wǎng)絡(luò)消費方式也逐漸在山區(qū)遍地開花。與此同時，關(guān)于網(wǎng)購“最后一公里”的問題也逐漸成為偏遠(yuǎn)山區(qū)百姓頗為頭疼的事情。
網(wǎng)購商品，一般都是只需要下單的時候買方或賣方付一次郵費即可。但快遞到了縣城之后，需要有人將物品統(tǒng)一拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而負(fù)責(zé)最后一程派送的這些工作者，會向每一個來取包裹的人收取每個包裹三到五元不等。
在云南省，紅河縣境內(nèi)，有的收費兩到三元，有的收費三到五元，有的不分大小只收兩元，還有的京東轉(zhuǎn)郵政不收費、其他小件兩元、大件五元，等等，總之是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況都不一樣;紅河縣之外，彌勒縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費三元;保山市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費在兩到五元，怒江州的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費兩元，麗江市寧蒗縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費更是多達(dá)五到十元……一言以概之，就是云南有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不會收取“跑路費”，也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)收了好些年。
省外的情況，就本次搜集的數(shù)據(jù)來看，東部地區(qū)基本上不存在這個問題，但中部的部分地區(qū)以及西部很多地區(qū)，同樣面臨此現(xiàn)象——湖南省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費在一到三元;甘肅省的部分地區(qū)收費在一到兩元;海南島的部分地區(qū)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費，但運到村里再去取就要收三塊錢;貴州省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費三元;新疆由于面積廣闊，除了郵政依舊保持免費送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色，其他快遞一般只送到縣城，自己抽時間去取，所以，極是不便;西藏有的地方以前收費也是在五到十元，但去年經(jīng)過相關(guān)部門出面解決，已經(jīng)不收費了……
深度分析
1、收費標(biāo)準(zhǔn)難規(guī)范
包裹尺寸的大小，如何進(jìn)行統(tǒng)一的鑒定，是個問題;縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離遠(yuǎn)近，如何規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)”，也是一件棘手的事情。這也是導(dǎo)致目前西部地區(qū)出現(xiàn)各種五花八門收取“跑路費”無法統(tǒng)一的根因所在。
2、各方利益難協(xié)調(diào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)人員的薪資構(gòu)成不清晰，必然導(dǎo)致各地收費標(biāo)準(zhǔn)不一。而商家的“包郵服務(wù)”范圍又不具體，間接導(dǎo)致快遞業(yè)務(wù)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成本被排除在外。最后這部分被商家排除的成本又通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)員不規(guī)范的費用攤到消費者頭上，消費者真正希望的“包郵服務(wù)”最終變成一紙空文。雖然中國西部的農(nóng)村人口集中性比不了城鎮(zhèn)，但數(shù)量上是占據(jù)優(yōu)勢的，再加上農(nóng)村人的購買能力日漸激增，隨著智能手機的普及，未來的購買能力必是只增不減，所以，這件事得到妥善處理的愿望就顯得十分迫切。
3、互利共贏尋方法
首先，相關(guān)部門，本就為民生而立世，為人民服務(wù)的宗旨始終是重中之重。應(yīng)通過公平公正、合理合法地加以商討解決。
其次，快遞物流行業(yè)，到底應(yīng)該如何權(quán)衡利弊的同時，兼顧到廣大中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裹的派送服務(wù)。但凡有遠(yuǎn)見的大企業(yè)，都應(yīng)該對市場具備一種遠(yuǎn)見，而非一直與百姓打太極，最后鬧得多方無比尷尬且難受。比如讓所有快遞包裹，在縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后這一環(huán)節(jié)，交由郵政快遞中轉(zhuǎn)服務(wù)，也就可以實現(xiàn)如上遠(yuǎn)景;退而求其次，在目前若真的是無力協(xié)調(diào)的地區(qū)，采取下調(diào)“跑路費”的策略，同時進(jìn)行梯度收費(至于如何進(jìn)行梯度收費，說法很多，具體看各方在臺面上如何商定了。這里舉一些人提到的例子——包裹在十件以內(nèi)的，收一種費用;十件到N件以內(nèi)的進(jìn)一步下調(diào);N件之后，近乎可以下調(diào)到不再收取的狀態(tài)……)。
最后，作為個體的公民，我們無論是否處在那些被收“跑路費”的地區(qū)，還是說是以此為謀生渠道之一的服務(wù)者們都應(yīng)該為尋求各方都能接受的、而且合理合法的結(jié)果而努力。
模擬試題
請依據(jù)材料1中網(wǎng)友們的觀點，概括關(guān)于農(nóng)村快遞行業(yè)“最后一公里”中所暴露的問題，如果你作為市場監(jiān)管局的工作人員又該如何解決這些問題?(30分)
要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確;(2)所提措施有針對性、切實可行;(3)不超過500字。
材料1
網(wǎng)友1：這個事情好像挺復(fù)雜。最開始，它只是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)時代的一種必然產(chǎn)物，毋庸置疑。但是，慢慢的發(fā)展有點偏了，快遞收費最開始還是比較合理的，只是后來商家胃口越來越大，出現(xiàn)了過度收費的亂象。如今，村民開始“忍無可忍”，覺醒在所難免，這也是必然的，而且是件好事，在一定程度上，這件事情可以平衡這個行業(yè)的發(fā)展。至于村民們維權(quán)的方式，我覺得可以從更科學(xué)合理的方式進(jìn)行——第一、大型物流公司確實不能夠深入到各村各戶，運營成本太大，這也意味著鄉(xiāng)村快遞站存在發(fā)展的不足，這并非村民們憑一己之力就能改變的，如果快遞站不再去拉貨，那誰去拉呢?村民自己嗎?不太現(xiàn)實，自己建個快遞站嗎?或許也行，但是涉及到運營，他們就不得不考慮收益的問題;第二，要是把快遞行業(yè)做成了公益事業(yè)，那需要很大的底氣和實力，顯然，現(xiàn)在村里人還不具備這樣的優(yōu)勢，所以，各方確實需要盡快協(xié)商處理，恢復(fù)便民物流。總之，我覺得這次事件是鄉(xiāng)村人民維權(quán)意識覺醒的表現(xiàn)，我也只是通過社交平臺的一封信得到的碎片化信息，前因后果我還不是很了解。但我覺得，抵制并不是解決根源問題的辦法，在目前看來，向總部如實反饋，了解企業(yè)制度，監(jiān)督舉報，消協(xié)、市監(jiān)局介入，然后談判……
網(wǎng)友2：我們村里那次舉辦活動，于是在網(wǎng)絡(luò)購物平臺買了幾百件各種材料包裹，當(dāng)我們?nèi)ムl(xiāng)鎮(zhèn)取快遞時，一次性要交“跑路費”四百元，當(dāng)時頭腦就像是晴天霹靂一樣，以前買一兩個倒覺得不痛不癢的，但把“薄利多銷”的生意經(jīng)法則往這事一匹配，居然發(fā)現(xiàn)是那么恐怖的事情。想一想，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年平均也應(yīng)該有十萬到三四十萬不等的包裹總量吧，一件收取幾元錢，這些負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城之間收發(fā)快遞的幾家，豈不是可以瓜分無中生有的三四十萬到百萬不等的人民幣嗎?我們老百姓之所以選擇網(wǎng)絡(luò)購物，本就圖一個價格便宜，有些時候，物品的價格都要比“過路費”便宜，這是什么情況?!
網(wǎng)友3：我是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開店，進(jìn)貨都是一箱一箱的，本來就是求一個薄利多銷，但一個包裹一收費，確實削弱了我們網(wǎng)購材料的優(yōu)勢，確實很不劃算。明明跟商家購物過程中都是寫好了“包郵服務(wù)”，卻總是抗不過最后一程。你說讓我們選擇郵政快遞吧，但不是每一家商家都愿意折騰一番為我們服務(wù)的。為這事，我真是有種“叫天天不應(yīng)，叫地地不靈”的無奈呀!
網(wǎng)友4：我們新疆嘛，你也知道，真的是面積遼闊，所以，除了郵政快遞會負(fù)責(zé)送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其他都是直接從村里去縣城取包裹，目前還沒有你們那樣的做這門生意的人。但我想，這種現(xiàn)象只是暫時的，相信國家以后會把這種問題徹底解決好的!
網(wǎng)友5：西藏其他地方我不知道，但我們縣以前也是收費五到十元不等，但去年在縣兩會上把這個事情拿到臺面上交流協(xié)商之后，經(jīng)過郵政局、質(zhì)監(jiān)局以及其他相關(guān)部門一致商議之后，就不再有收費一事。我們那么遠(yuǎn)的地方都可以解決這種問題，相信你們也可以的，加油!
網(wǎng)友6：我們那邊都是快遞公司直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜鳥驛站。況且，我們網(wǎng)購商品，無論是自己還是賣家，都是會支付運費的，支付了就是要到手上的，憑什么還要付費。除非是那種個別包裹代存在商店里面，看快遞公司如何與店鋪老板商量，頂多也就收一元錢，或者不收。你們那種情況，我是感覺想不通……
網(wǎng)友7：我跟堂姐聊過這個話題，快遞公司(紅河縣代理公司)是沒有給他們一分錢的，相反每個月鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞商要給縣里的快遞代理交些錢。所以，這個問題就不單單是動了誰的奶酪的問題了。只有把雙方的視角結(jié)合起來，它映射出的社會問題才有可能更為全面地分析、解決。我也認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的規(guī)范化是遲早的，但估計還有較長一段時間要走。現(xiàn)在發(fā)生以一鄉(xiāng)幾村之力，不斷通過打電話投訴的事情，從某種程度上是進(jìn)步，它會加快人們?nèi)リP(guān)注它，促使這個問題解決。不僅僅是紅河縣，這在很多地方都有，我對于這件事情的定義是“小規(guī)模的鄉(xiāng)村改革”，最終事情的走向，咱們也干預(yù)不了多少，但站在我們的角度，有點深度地報道一下這種現(xiàn)象，我覺得這是有必要的，而且真的可以體現(xiàn)我們遠(yuǎn)離象牙塔之后真正融入社會諸事的事實。作為新一代哈尼族青年，我們確信自己是可以引發(fā)小規(guī)模的鄉(xiāng)村變革，但我們跟一般的青年不同的是，我們可以深度的去看這種問題，然后加快改變�；蛟S，從這件事上給我們(追鄉(xiāng)者)的啟發(fā)就是——類似的事件發(fā)生了，我們該如何用更具深度的方式，引導(dǎo)大家正確看待問題，在這個過程中，我們要針對的是問題本身，而不是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞人，如果我們廣大青年對這種事情的看法偏于淺顯片面的話，感覺也挺悲哀的!總之，人是走出來了，但我們的思想覺醒也應(yīng)該跟上來!
網(wǎng)友8：目前，法律上是沒有強制規(guī)定說可以收或者不可以收，這個就只能根據(jù)實際情況，因為它允許法律之外有合乎情理的說法存在，如果像城市人口流量較大地區(qū)的話，是可以投訴的，但是像我們鄉(xiāng)下這種偏遠(yuǎn)地區(qū)的話，實際上有這種收費慣例。就是客觀來說，像小超市幫忙代收這種的話，畢竟也是有占用人家的空間，也方便了當(dāng)事人的時間，在有空的時候再去取，收一兩塊錢是還算合理，但是如果是像中通、圓通、菜鳥驛站等這些專業(yè)快遞的接收站的話，它收費其實是不合理的。
網(wǎng)友9：
老鄉(xiāng)們，很多人都沒有投訴反饋xx快遞問題呀!不知道怎么說的我簡單整理點大家去參考一下:
我是紅河縣xx鄉(xiāng)人民，我要投訴xx鄉(xiāng)xx網(wǎng)點，投訴前期存在收費，后期被人舉報，他們說關(guān)閉了網(wǎng)點但是一直還在拉快遞，是否前期我們被收費可以回去退錢，還要求客戶修改收貨地址，現(xiàn)在我們要求不解決這個事，停止拉快遞……再次希望大家都能行動起來!相信大家都希望能把這事解決掉，為了自己以后不再被收額外的費了，所以大家都要實際行動起來，才能把這事解決下來，不是一個看著一個的在后面拍馬屁，發(fā)出這個通知以后，我明天再打昆明總部問問有多少個人投訴反饋了，如果沒有五十人以上……我們搞下來了整個xx鄉(xiāng)人民都受益……
網(wǎng)友10：
敬愛的xx鄉(xiāng)同胞們，我們鄉(xiāng)這幾年來一直存在快遞收費的情況，從以前的不收費，到后來收1塊錢，2塊錢到現(xiàn)在的3快錢，大家真的舍得給那么多錢嗎?雖然一個快遞就3塊，但是大家想想，我們又不是以后不買了，一個3塊，那是非常大的一筆開銷。前幾年也有不少同胞在舉報這事，但是因為大家不夠團結(jié)，沒有堅持，所以事情一直沒有得到處理。這次我們主要舉報了xx快遞，但是這個事情一直沒有解決，因為我們的舉報導(dǎo)致大家的很多包裹送不到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在此給大家?guī)聿槐愕奈覀兘o大家道個歉，是我們這些舉報人給大家?guī)聿槐阏堈徑?但是我們舉報是為廣大人民群眾，是為了今后不讓他們收費，為了不再支出快遞費用。目前我們舉報了xx快遞，我們投訴到了昆明總部，昆明總部對紅河縣分部做出了處罰，但是現(xiàn)在紅河縣要撤出我們xx鄉(xiāng)xx快遞網(wǎng)點。
那么問題來了，前期能收費的時候xx鄉(xiāng)有網(wǎng)點，現(xiàn)在被舉報了就不再有這個網(wǎng)點，這個一點都不合邏輯，所以請大家前面有xx快遞單號的大家進(jìn)行舉報，舉報電話會寫在下面，請大家正確的維護自己的合法權(quán)益。還有，現(xiàn)在除了xx快遞，還有其他快遞都停運了，所以請大家有其他快遞被收費的單號，還有現(xiàn)在被拒收在紅河縣的都可以舉報，只要大家努力，肯定會把這件事搞下來。
前面我們只有幾十個人舉報，現(xiàn)在有了幾百個加上轉(zhuǎn)發(fā)甚至幾千個……他們說了他們不可能做活雷鋒，所以我們也不能做木頭人，請大家相互團結(jié)相互轉(zhuǎn)發(fā)，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)信息時代，也可以通過各大網(wǎng)絡(luò)平臺舉報此事，也是掃黑除惡時期，所以請大家積極配合此事，不要聽信某個人或者某個單位說小心被打什么的，因為我們是正當(dāng)維權(quán)，所以這些我們不要害怕，他們不敢動我們分毫。
另外，如有公職人員參與包庇此事或者參與此事收費的也照樣舉報，看他們幾家快遞代理點大還是我們?nèi)嗣駡F結(jié)民心大，所以看到此消息后大家轉(zhuǎn)發(fā)到各村群里各順風(fēng)車各大群里，也請大家相互轉(zhuǎn)告不要簽什么協(xié)議，不要修改什么收貨地址，只要我們團結(jié)起來，快遞到了紅河不送到xx鄉(xiāng)我們就拒收，看看一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天有多少快遞，他們紅河縣分店，能存幾天，看他們退回要多少人力物力。
動靜越大，影響力就越大。建群是為了大家方便與溝通，是為了防止今后xx鄉(xiāng)快遞亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn)，此群給大家?guī)聿槐阏埓蠹依斫�，相信大家都是明白人，我想大家能夠團結(jié)，同心同力，肯定會把這件事搞下來，前期我們只有幾十個人，把事情都搞得烏煙瘴氣了 ，相信這次大家的努力肯定會把事情解決……
切記!轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)再轉(zhuǎn)發(fā)，舉報舉報再舉報，投訴投訴繼續(xù)投訴……希望大家過年回來都能收到自己心愛的包裹不再收費。加油，一定能搞下來的!
